堅持穩中求進 提振信心決心 為中國式現代化的廣東路徑貢獻住建力量——全省住房和城鄉建設工作會議在廣州召開

 2023年2月7日，全省住房和城鄉建設工作會議在廣州召開。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十大精神，落實全國住房和城鄉建設工作會議、省第十三次黨代會、省委十三屆二次全會、省委經濟工作會議、省“兩會”和全省高質量發展大會工作部署，總結2022年和過去五年工作，研究部署2023年工作。

 會議指出，2022年全省住房城鄉建設係統堅決落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，強化擔當、勇毅前行，各項工作取得新成效。一是助力穩住全省經濟大盤。推進實施用水、用氣“欠費不停供”和住房公積金階段性支持政策，階段性減免服務業小微企業和個體工商戶房屋租金，為市場主體紓困解難。二是房地產市場保持平穩健康發展。堅持“房住不炒”定位，穩妥處置個別頭部房地產企業債務風險，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。三是住房保障服務水平得到有效提升。新籌集建設保障性租賃住房31.45萬套（間），11個住房公積金高頻服務事項實現“跨省通辦”“全程網辦”。四是城市建設係統性進一步加強。開工改造超過2000個老舊小區，3293個城市社區達到綠色社區創建要求。全省累計認定曆史建築4170處，實現縣縣均有曆史建築。五是城鄉建設綠色發展水平穩步向前。城鎮綠色建築占新建成建築比例超過80%，新開工裝配式建築占新建建築麵積24.28%。城市（縣城）生活汙水管網長度及處理能力保持全國第一。治理違法建設1.66億平方米。六是鄉村建設行動全麵開展。1123個圩鎮全部達到“宜居圩鎮標準”，其中348個圩鎮達到“示範圩鎮標準”。七是建築業支柱產業地位持續鞏固。建築業總產值達2.30萬億，保持全國第三。八是安全生產專項整治紮實推進。累計排查自建房1769.3萬棟，整治存在隱患經營性自建房3.6萬棟。開展燃氣安全檢查1.17萬次，整改安全隱患10.7萬個。九是服務中心大局彰顯住建擔當。助力廣州南沙深化麵向世界的粵港澳全麵合作。發揮省建設工地疫情防控工作專班作用，“全省一盤棋”推進廣州、清遠等地健康驛站項目建設。十是治理能力和治理水平進一步提升。舉一反三抓好大規模遷移砍伐城市樹木問題整改，加強城市建設事前、事中、事後監管。持續推進法治政府建設，行業數字化水平穩步提升。

 會議指出，過去五年廣東省住房城鄉建設事業取得了令人矚目的成績。一是堅持人民至上，持續改善群眾居住條件，推動城鎮居民人均住房建築麵積從2018年的34.5平方米提高至2021年的38.8平方米，農村人均住房建築麵積從47.1平方米提高至50.1平方米。二是不斷增強城鄉建設的整體性、係統性，以超常規力度打好汙染防治攻堅戰，新建一大批市政基礎設施項目，城市路網更加通暢，居民生活更加便利。三是多措並舉提升建築業企業核心競爭力，出台促進建築業高質量發展的若幹措施，大力發展裝配式建築，實現綠色建築量質齊升。四是堅持統籌行業發展與安全，開展房屋市政工程、自建房、城鎮燃氣等安全治理專項行動，有效維護了住建領域安全穩定。

 會議提出了2023年和今後一段時期全省住房城鄉建設工作的總體要求：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵學習、全麵把握、全麵落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東係列重要講話和重要指示精神，認真落實省委十三屆二次全會、省委經濟工作會議、省“兩會”和全省高質量發展大會要求，錨定全麵建設社會主義現代化國家目標任務，堅持以人民為中心的發展思想和穩中求進工作總基調，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，更好統籌發展和安全，以粵港澳大灣區建設為牽引，積極投身推進深圳先行示範區和橫琴、前海、南沙三大平台等重大戰略，全省“一盤棋”統籌推進各項工作，努力推動從好房子到好小區、從好小區到好社區、從好社區到好城區，打造宜居、韌性、智慧城市，建設宜居宜業和美鄉村，奮力開創住房和城鄉建設事業高質量發展新局麵。

 會議強調，2023年要重點做好9個方麵工作。一是聚焦大局大勢，推動房地產業平穩健康發展。堅持“房住不炒”定位，全力穩定市場預期，強化風險防範化解，大力促進房地產業轉型升級。二是聚焦住有所居，完善住房保障體係。積極探索住房保障新模式，增強保障性租賃住房有效供應，推進住房保障精準供給，積極發揮住房公積金作用。三是聚焦功能提升，推動城市生態能級躍升。持續解決民生難題，完善生態基礎設施，助力綠美廣東生態建設，提升城市水環境質量，推進全域海綿城市建設，持續完善城市功能。四是聚焦宜居、韌性、智慧，推進城市更新行動提標提速。加強工作統籌，推動城中村改造攻堅，推進城市體檢評估，深入開展未來城市理論研究與實證，加強城鄉曆史文化保護傳承。五是聚焦綜合治理，提升城市管理科學化、精細化、智能化水平。打造城市智慧化底座，加強城市管理綜合執法規範化建設，持續推進違法建設排查整治，統籌推進垃圾分類，規範建築垃圾管理。六是聚焦區域平衡，建設宜居宜業和美鄉村。積極投身“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，持續推進美麗圩鎮建設，全麵鞏固鄉鎮生活垃圾、汙水處理工作成效，全麵加強農村房屋建設管理，不斷提升鄉村建築風貌。七是聚焦建築品質，促進建築業高質量發展。推進建築業市場內優外拓，提升建築產業鏈現代化水平，推動智能建造和科技創新，推動勘察設計服務向價值鏈高端延伸，提升工程品質，規範建築市場秩序，推進城鄉建設模式綠色低碳轉型。八是聚焦守住底線，統籌行業發展和安全。維護群眾住房安全，提升城市運行安全水平，加強施工安全監管，加大人防、消防工程管理力度，常態化開展掃黑除惡工作。九是聚焦內生動力，完善行業治理體係提升治理能力。堅持人才是第一資源，把政治建設擺在首位，提升法治政府建設水平，加強全係統專業培訓，深化數字住建建設，深化行業係統改革。

 會議要求，全省住建係統要堅持用黨的二十大精神統一思想、統一意誌、統一行動，從新時代的非凡曆程、偉大成就、曆史變革中更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保住建事業始終沿著正確的政治方向前進。要全麵紮實推進黨的建設，不斷增強全省住房城鄉建設係統各級黨組織的凝聚力、戰鬥力、行動力，為全省住房城鄉建設事業高質量發展提供堅強保證。

 會議以電視電話會議形式開至各地級以上市。省住房城鄉建設廳主要負責同誌及其他班子成員，省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、民政廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、水利廳、農業農村廳、文化和旅遊廳、應急管理廳、政務服務數據管理局、林業局、能源局負責同誌，省紀委監委駐省住房城鄉建設廳紀檢監察組負責同誌，省住房城鄉建設廳機關各處室和各直屬單位負責同誌在省主會場參會；各地級以上市政府分管負責同誌，市住房城鄉建設係統各單位主要負責同誌和有關單位負責同誌在各市分會場參會。